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    監理行業將迎來大變化!“四個標準”正式印發!

    發表日期:2021-04-12 08:58:23 瀏覽次數:17

    監理體系建設的日趨完善促進著我國監理行業的發展。工程建設監理對建設項目進行全面跟蹤和監督管理,監理工程師作為專業的監理人員,對于建設工程的順利完成有著不可或缺的作用。

    為建立和完善工程監理標準體系,推進工程監理工作標準化,中國建設監理協會于2019年10月印發了《建設工程監理工作標準體系》,文件中明確提出:


    工程監理標準化是指為在工程監理活動中獲得最佳秩序,針對實際或潛在的問題制定共同和重復使用的規則的活動。工程監理標準化的實質是制定、發布和實施工程監理標準(包括標準、規范、規程、導則、指南等),使工程監理各項活動達到規范化、科學化、程序化。

    工程監理標準化的目的是獲得工程監理“最佳秩序”和綜合效益(經濟效益、社會效益和環境效益),促進工程監理制度不斷完善和工程監理行業持續健康發展。

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    體系框架構建分為專業工程維、工作任務維和人員職責維三個維度,工程監理工作標準框架體系的構建,能夠為不斷完善工程監理工作標準體系提供指導。

    完整體系的構建后,需要細化的標準來提供有效支撐。此前,為實現工程監理工作標準化,國家標準——《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)于2013年發布。2020年3月31日,中國建設監理協會印發四個標準:

    1.房屋建筑工程監理工作標準(試行)

    2.項目監理機構人員配置標準(試行)

    3.監理工器具配置標準(試行)

    4.工程監理資料管理標準(試行)


    此次《房屋建筑工程監理工作標準(試行)》等四個標準的印發,能夠更進一步地推進工程監理工作的標準化,同時將對工程監理行業有以下多方面的影響:


    一、行業由“自律”轉向有規可循

    對于工程監理行業而言,在未發布具體的政策條文的情況之下,實際的實施過程中是需要靠行業“自律”的,因此規定與規范的細化是監理行業有序發展所迫切需要的。

    在《房屋建筑工程監理工作標準(試行)》這一標準中,對施工準備階段、實施階段、竣工驗收階段以及監理工作的信息化等方面都作出細化規定,針對房屋建筑工程監理工作實際或潛在的問題制定具體化的規則。

    此次監理工作四個標準的發布,能夠使監理行業由“自律”轉向有規可循,使工程監理各項活動達到規范化、科學化、程序化。

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    二、行業整體服務質量的提升

    服務性是監理單位的重要特征之一,工程監理是一項程序性很強的工作,因此在既定的標準之上進行工作尤為重要。

    目前,在我國不同地區、區域,監理行業的服務質量是參差不齊的,因此制定全國性的標準與規范,有利于有效地提升監理行業的整體質量。

    對于監理企業而言,服務質量是監理企業的生命,直接影響到企業的生存與發展。標準規范的制定能夠使監理企業進行更有效的監理工作,從而促進服務質量的提升,更好地為工程項目質量提供保障。

    三、對現場管理提出具體操作規程

    此次發布的四個標準對項目現場的人員、器具等方面提出具體操作的規定,包括針對不同類別的工程項目配置不同的崗位人數、規范建設工程監理活動中的工器具配置等。

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    在《項目監理機構人員配置標準(試行)》中,對住宅工程、一般公共建筑工程等項目的監理機構人員配置做出規定,住宅工程以總建筑面積為標準配置各崗位的人員數量;一般公共建筑工程則以工程概算投資額為標準配置各崗位監理人員數量。

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    在《監理工器具配置標準(試行)》中,對房屋建筑工程、市政公用工程分別應配置與宜配置的監理工器具作出具體規定與標明,并提出監理工器具管理及使用規范等。



    四、為市場化運作提供政策依據

    我國建設工程監理行業從業人員隊伍近年來不斷發展壯大,營業收入穩步增長,市場化程度將逐步提高是監理行業的一大發展趨勢。

    2017年7月18日,住建部發布了《關于促進工程監理行業轉型升級創新發展的意見》,其中確立了工程監理服務多元化水平顯著提升,服務模式得到有效創新,逐步形成以市場化為基礎、國際化為方向、信息化為支撐的工程監理服務市場體系的目標。

    工程監理標準化的目的是獲得工程監理“最佳秩序”和綜合效益(經濟效益、社會效益和環境效益),具體性的條文可以為監理行業的市場化運作提供政策依據與有力支撐。

    在政府單位的指導下,工程監理工作標準框架體系已構建,具體性的政策條文已發布,那么,如何真正地在實際監理工作中落實這些規定?這是值得討論的一個重要問題。

    近年來,我國建設工程監理行業朝著專業化、規范化、現代化的方向穩步發展,隨著工程監理工作的逐步標準化,工程監理制度將不斷完善,工程監理行業也將持續健康發展。



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